Минулого тижня польський Сейм ухвалив урядову програму «500+». «За» проголосував 261 депутат, «проти» – 43, утрималися від голосування 140 парламентаріїв. Партія Право і справедливість у цій програмі бачить порятунок для демографії у Польщі, опозиція питає про джерела фінансування.
«Право і справедливість ухвалило найбільшу за останнє 25-річчя просімейну програму. Це комплексна програма допомоги польським сім’ям – «500+». Ми дуже задоволені, що ця програма сьогодні була прийнята польським парламентом, на жаль, без підтримки депутатів з інших партій, зокрема, Громадянської платформи та Сучасної», – говорив речник польського уряду Рафал Бохенек. Польський Сейм голосував над програмою 11 лютого. Як запевнив речник, «це програма для всіх польських дітей. У випадку першої дитини в сім’ї, існує критерій доходу. Ми хочемо підтримувати народжуваність дітей і віримо, що завдяки цій програмі у Польщі буде народжуватися дедалі більше дітей».
У чому саме полягає програма «500+» і чому не всі партії її підтримали?
Отже, згідно із задумом правлячої партії Право і справедливість, кожна сім’я зі щонайменше двома неповнолітніми дітьми може отримати від уряду щомісячну допомогу на другу і кожну наступну дитину. Як підказує назва програми, розмір доплат починається від 500 злотих (113 євро). Сім’ї з низькими доходами отримають щомісячні 500 злотих вже на першу дитину. Низький дохід – це 800 злотих (181 євро) на кожного дорослого члена сім’ї, а якщо батьки мають дитину з інвалідністю, то критерій максимального місячного доходу визначено на 1200 злотих (272 євро).
Старт програми планується на квітень. Щоб отримати фінансову допомогу, слід заповнити формуляр заяви і принести його до органу місцевого самоврядування – ґміни, – пояснює міністр праці, сім’ї та суспільної політики Ельжбєта Рафальська: «Основою (користування програмою «500 +» – ред.) є заява. Ми не розглядаємо, так би мовити, атоматичної можливості користуватися фінансовою підтримкою. Отже, потрібно звернутися до органу місцевого самоврядування з відповідною заявою. Ми, звісно, намагаємося максимально спростити формальний бік програми. А завдання – тобто доплати на дітей – будуть реалізовувати ґміни. Таку заяву можна теж вислати листом, в Інтернеті будуть доступні формуляри. Отже, можна заповнити цей формуляр і вислати до ґміни відповідної до нашої адреси проживання».
Цьогоріч програма коштуватиме 17 мільярдів злотих, наступного – 23 мільярди злотих. У бюджеті гроші є – запевняє польський уряд. Але опозиція питає – звідки? Партія Сучасна проголосувала проти ухвалення програми «500+» тому, що, як каже лідер цієї партії Ришард Петру, програма не має продуманого фінансування:
«(Щоб мати гроші на фінансування програми – ред.), потрібно забрати представникам торговельної галузі, котрі зараз протестують під Сеймом – адже це в них передусім вдарить програма «500 +». Уряд Права і справедливості буде збільшувати податки для польських підприємців, торговців. І збитки цих людей будуть більшими, ніж прибутки... А все – щоб профінансувати виборчі обіцянки (правлячої партії – ред.). Ця програма не має продуманого фінансування. У зв’язку з цим ми вважаємо голосування за цей закон невідповідальним».
Польська селянська парітя, хоча і підтримала програму «500+», теж має застереження до її фінансування – говорить Ярослав Каліновський. Політик додає, що ефекти урядової допомоги побачимо вже наступного року:
«Значною мірою вже цього року, а ще більше – наступними роками ця програма буде фінансуватися із заборгування... із кредитів, які хтось колись буде змушений сплатити. Усе вказує на те, що цей борг будуть сплачувати саме діти, на фінансування яких розрахована програма «500+».
Поліпшить демографічну ситуацію у Польщі не програма «500+», а кращі умови праці батьків – вважає парітя Кукіз’15. На переконання політика цієї партії, віце-маршала Сейму Станіслава Тишки, фінансування одних означає забирання грошей в інших:
«Держава не може нічого от так давати. Адже держава має гроші, які забирає громадянам. Ми невтомно повторюємо – джерелом багатства, джрелом грошей є праця. Люди повинні мати добру працю та вищу зарплату. Поляки повинні передусім більше заробляти».
Громадянська платформа, у свою чергу, має зауваження до програми, що фінаснування адресоване тільки другій і кожній наступній дитині. В такий спосіб влада ігнорує потреби інших дітей – зауважує голова партії Ґжеґож Схетина:
«Насправді уряд виключає зі своєї великої, цивілізаційної – як її називає, програми, понад три мільйони дітей. І ми не погоджуємося на такий підхід».
Тому Громадянська платформа підготувала свій проект просімейної програми і вже направила його до президента Польщі. Проект передбачає фінансову підтримку кожної дитини. А визначальним – якщо йдеться про суму допомоги – був би рівень доходів сім’ї.
Чи фінансовою допомогою зможуть скористатися тільки польські сім’ї? Питаємо юристку Аллу Маєвську.
Запрошуємо послухати звуковий файл передачі
Яна Стемпнєвич