До 2017 года система образования в Польше состояла из 6-летней начальной школы, 3-летней гимназии (т.е. неполного среднего образования) и 3-летнего лицея (полного среднего образования). Однако, в прошлом году Министерством образования Польши был принят план реформ системы образования в стране, который предполагает упразднение гимназий, возвращение к 8-летней начальной школе, 4-летнему общеобразовательному лицею и 5-летнему техникуму. Вместо профессионально-технических училищ будут созданы двухступенчатые профессиональные школы.
Кроме того, с прошлого учебного года отменена обязанность отправлять детей в школу с 6 лет, а выпускники средней школы теперь могут обжаловать результаты выпускного экзамена. Также были смягчены ограничительные положения, касающиеся питания в школах.
В следующем учебном году в связи с реформированием системы школьного образования ожидается небывалая ранее борьба за места в лицеях и техникумах. Это связано с тем, что выпускники упраздняемых гимназий будут соревноваться за места с выпускниками уже реформированной 8-летней школы.
Стоит также напомнить, что с 1 сентября вступает в силу программа «Хороший старт», в рамках которой каждый школьник имеет возможность получить 300 злотых (около 70 евро) на покупку учебников и школьных принадлежностей. На пособия могут претендовать ученики, начиная с первого класса школы, заканчивая учащимися лицеев в возрасте до 20 лет.
Уже завтра для польских школьников начнется новый учебный год, а пока о первых ощутимых результатах спустя год после начала реформы сферы образования Польскому Радио рассказал публицист Гжегож Осецкий из издания Dziennik Gazetа Prawnа.
- Во-первых, необходимо помнить, что реформа не закончилась, а все еще продолжается, во-вторых, я считаю, что уже в течение многих лет, это касается не только нынешнего правительства, образование в Польше, к сожалению, страдает от «острого хронического реформоза». Симптомами этой болезни являются непрекращающиеся изменения, отсутствие стабильности, а также то, что и детям, и их родителям трудно привыкнуть к тому, что происходит.
Я сам отец двух школьников, и когда первый ребенок шел в школу, это был год, когда «Гражданская платформа» ввела возможность идти в школу с 6 лет, второй ребенок шел в школу уже в 2015 году, когда 1-й класс для 6-летних уже стал обязательным. Ко всем этим изменениям добавилось то, что позже «Право и справедливость» начало «сворачивать» все, что было введено до него, заявляя о свободе выбора, хотя это «Гражданская платформа» добилась того, что 6-летки в принципе смогли попасть в школу. Наибольшей проблемой вокруг этого было то, что в течение 6 лет не было точно известно, кто сидит в классе – 6- или 7-летние дети. Не столь важно, в каком возрасте ребенок пойдет в школу, важно то, чтобы в классе были дети одного года рождения. Иначе разрыв между ними может составлять почти 2 года, что в таком возрасте может означать огромную разницу в развитии.
Продолжая тему постоянного реформирования системы школьного образования в Польше, а также того, что они во многом часто зависят от смены правительства, Гжегож Осецкий отметил, что начавшееся сворачивание принятых ранее изменений, негативно отразилось на школьных программах:
- Происходит упразднение гимназий, в этом году будет последний выпуск, я наблюдаю за тем, что происходит в программах – это абсурд, их просто «комкают», как и программы последних классов средней школы. Учителя жалуются на то, что, несмотря на хорошие учебники с большим количеством полезных заданий, они просто не успевают их давать, потому что нельзя отставать от программы. Если все это собрать воедино, я вижу по себе и по другим родителям, сколько необходимо вовлеченности и сколько необходимо вложить усилий в школьное воспитание ребенка. Им необходимо либо нанимать репетиторов, либо самим часами заниматься с ребенком. Поэтому, с этой точки зрения, польская школа становится в действительности школой выживания как для детей, так и для родителей. Поэтому, на данный момент то, что сделал «ПиС» сложившуюся ситуацию в школах не улучшило.
Реформа образования ликвидировала гимназию и на два года продлило среднюю школу. В результате этого в средних школах еще два года не будет выпуска, как и не будет его среди школьников уже новой 8-летней средней школы. Как отметил публицист, это приводит к переполненности некоторых школ, которые должны решать эту проблему, вводя двусменный режим работы:
- Если обычно в эти классы шло 350 тысяч школьников, то сейчас более 500 тысяч, которые потом будут конкурировать за места в средних школах, а потом в ВУЗах, число мест в которых - сокращается. А если речь идет о последних выпускниках гимназий, то пока этот год они проходят по старой программе, а в следующем уже будут учиться по новой, реформированной. Все реформы, к сожалению, проводятся кое как, хотя их необходимо вводить постепенно. Если бы упразднение гимназий растянули на несколько лет, такой неразберихи бы не было, а у школ была бы возможность лучше подготовиться к изменениям и поработать над программами. Потому что, сегодня они напоминают гонку между составителями программ и учителями, что создает лишь «информационный шум», не обучение. Образование – это сфера, которой необходима межпартийная согласованность и долгосрочный план.
При реформировании образовательной системы по расчетам экспертов будут ликвидированы до 45 тысяч рабочих мест. Союз польских учителей неоднократно анонсировал, что 200 тысяч учителей выйдут на протест против сокращения кадров. Также учителя по-прежнему ожидают переиндексации зарплат, которую не проводили с 2012 года. Гжегож Осецкий объяснил, почему учителя так и не вышли на протесты, и с чем связано сокращение рабочих мест в сфере образования:
- Наблюдается демографический процесс - число детей сокращается, поэтому часть учителей так или иначе будут вынуждены лишиться своей работы и это неизбежно. Поэтому, любые попытки внести изменения в такую ситуацию, какие, например, предпринимала «Гражданская платформа», а сегодня то же самое пытается сделать «ПиС», заканчиваются упреками в их сторону, хотя их вины в этом нет, это естественный процесс. Что касается опасений, что учителя будут уволены в связи с новой реформой, я считаю, что большой проблемы с этим не будет, так как эти изменения удачно совпали с очень хорошей ситуацией на рынке труда. Сегодня не так, как 10-15 лет назад, когда был огромный уровень безработицы и, если кто-то терял работу, то потом не знал, что делать дальше. По моему мнению, учителям необходимо поднять заработную плату, именно это может стать их требованием, и правительство должно заняться решением именно этого вопроса.
PR24/vv