12 сентября Европарламент поддержал проект директивы об авторском праве на Едином цифровом рынке. Это означает, что разработка положений директивы будет продолжена. Изменения должны коснуться правил публикации и мониторинга онлайн-контента. Также одним из принципов директивы является более эффективная защита авторских прав в Интернете.
Творческие сообщества и ассоциации проект всячески поддерживают, требуя распространения на их материалы смежного права. Авторы указывают на то, что большая часть их деятельности переместилась в цифровое пространство, поэтому закон об авторском праве и смежное право должны также работать и в Интернете. Однако, есть и те, кто критикует внесение каких-либо изменений в авторское право. Так, например, польские евродепутаты от правящей партии «Право и справедливость» проголосовали против принятия директивы, объясняя свой выбор тем, что это вводит цензуру в интернет-пространстве.
Польскому Радио ситуацию прокомментировали Алек Тарковский из Фонда «Цифровой центр» и Яцек Войтась из Палаты периодической печати.
Оба гостя Польского Радио согласились, что принятие изменений в законе об авторском праве действительно необходимо. Противники регулирования авторского права предупреждают о цензуре в Интернете и ущемлении свободы высказываний, хотя сторонники акцентируют внимание на том, что изменения закона крайне необходимы для защиты прав авторов и адаптации законов к существующей действительности.
Алек Тарковский:
- Последний закон, регулирующий эту область, был принят около 15 лет назад, что, несмотря на быстрые успехи в развитии технологий, показывает, что изменения действительно необходимы. Я думаю, что с этим согласятся все, однако вопрос в том, в чем именно будет заключаться это регулирование. Один из вариантов – это сосредоточиться на поддержке прав авторов. Важно, однако, чтобы была согласованность с правами интернет-пользователей, чтобы они тоже обеспечивались и учитывались. Важно, например, то, что в этом пакете изменений есть положения, расширяющие разрешения использовать интернет-контент в образовательных и научных целях.
Мнение Яцека Войтася:
- В 2016 году Европейская комиссия провела исследования, оценила ситуацию на рынке в связи с развитием интернет-технологий и предложила ввести директиву, направленную на содействие авторам, работающими на интернет-рынке в вопросе массового использования их контента, защищенного авторскими правами.
Яцек Войтась отметил, что сами авторы и издатели интернет-публикаций довольны принятием Европарламентом изменений в директиве об авторском праве:
- Да, конечно, можно дискутировать об конкретных статьях директивы, но важно то, что был устранен определенный пробел, существующий на рынке с момента принятия предыдущей директивы в 2001 году. Издатели не были признаны субъектами права и не были охвачены так называемым смежным правом, которое распространяется на, например, радио- и телевещателей, авторов компьютерных программ, производителей музыки и кино. По моему мнению, издатель является создателем контента и он также заслуживает того, чтобы быть субъектом смежного права, которое предназначено для компенсации расходов, понесенных на создание материалов. Ранее это смежное право на издателей не распространялось, а принятая директива решила этот вопрос.
Много споров возникает вокруг статей 11 и 13 запланированного проекта об авторском праве на Едином цифровом рынке.
Статья 13 касается вопроса отслеживания нарушений авторских прав в публикациях на популярных интернет-порталах или интернет-сервисах. Так, многие интернет-порталы, например, Youtube, базируются на файлах, которые в них размещают пользователи. Это часто приводит к незаконному копированию материалов и, следовательно, к нарушению интеллектуальной собственности их автора. Статья 13 подвергается критике, среди прочего, потому что понятия в ней нечетко определены и их можно по-разному толковать. Кроме того, приобретение инструментов для фильтрации контента стоит очень дорого, поэтому реализация этой части директивы может негативно отразиться на свободной конкуренции.
Однако, Яцек Войтась подчеркивает, что статья 13 не приведет жесткому цензурированию и фильтрации материалов, размещаемых во Всемирной сети:
- Важно то, что не весь Интернет в целом, и далеко не все порталы, подвергнется полной цензуре и фильтрации, о чем мы так часто сегодня слышим. Это – неправда. Статья 13, касается только крупных организаций, т.е. таких, в которой работает более 50 сотрудников, и которые имеют оборот в более чем 10 миллионов евро. Это исключает опасения о том, что компании, которые только начинают свою деятельность, стартапы, не смогут выйти на рынок.
Также волну критики вызывает статья 11 проекта директивы об авторском праве, которая подразумевает введение так называемого налога от ссылок. Согласно статье 11 от издателей смогут потребовать оплату за размещение ссылок на чужие материалы на своем сайте.
Яцек Войтась развенчивает опасения, связанные с принятием и этой статьи, подчеркивая, что внесенные изменения никак не коснутся возможности ссылаться на других авторов:
- Это неправда, достаточно прочитать полный текст 11 статьи, в котором четко написано, что смежное право не распространяется на ссылки. Также, текст 11 статьи указывает на то, что не касается это и деятельности отдельных интернет-пользователей, а это значит, что их права полностью защищены. Формы использования интернет-контента, такие как ссылки, цитаты, создание мемов и т.д., как и прежде, будут разрешены.
PR24/vv