Фото: PAP/EPA/VALDRIN XHEMAJ
На Мальте завершился Саммит ЕС, посвященный сотрудничеству с африканскими странами. Одним из главных вопросов встречи глав 40 государств был поиск вариантов решения миграционного кризиса. О том, каких результатов удалось достигнуть в ходе этой встречи, Польское Радио беседовало с экспертом по вопросам Африки Енджеем Черепом.
В обмен за помощь в разрешении миграционного кризиса Европейский Союз предложил африканским странам 1,8 млрд евро. Думаете, этих денег хватит, чтобы как-то повлиять на ситуацию?
Первые комментарии, которые поступили от африканских лидеров, в частности, от президента Нигерии – «да, мы примем эти деньги, они нам наверняка пригодятся». Но это даже не капля в море тех денег, которые смогли бы изменить ситуацию или хотя бы оставить какой-то отпечаток.
Свыше миллиона человек, проживающих в Африке, хотели бы перебраться в Европу любой ценой или уже пытаются это делать. Существуют ли методы, как этот поток можно удержать?
Идея, которой был посвящен этот саммит, о чем справедливо сказал Дональд Туск на его открытии – «мы здесь не для того, чтобы принять решения, которые начнут действовать уже завтра, таких решений, которые бы за сутки решили вопрос, нет». Этот саммит должен был ускорить, определить, увеличить размах долгосрочных действий. Таких, которые должны ответить на вопрос причины миграции, а не просто стать реакцией на какие-то процессы, не просто стать латанием дыр. Это тоже важно, это тоже происходит, но главным акцентом саммита была долгосрочная перспектива и соответствующая программа действий.
Люди уезжают, потому что думают, что в Европе деньги валяются на дороге. Может, стоит проводить какие-то информационные кампании, которые бы объясняли, что все не так радужно.
Такие кампании есть. Существуют информационные пункты. Одной из идей, которая родилась в ходе саммита, стало создание на трассе через Сахару в сторону Ливии информационного пункта, который бы помогал найти легальную работу, стать на учет. Еще одной идеей, призванной ограничить нелегальную иммиграцию – была идея поддержать миграцию высококвалифицированных работников, которые еще в своей стране могли бы обо всем разузнать, получить разрешение на работу, найти контракт. Об этом пока мало говорят, о «голубой карте», которая должна стать своего рода аналогом «зеленой американской карты», это схема, которая призвана привлечь высококвалифицированных сотрудников.
Что провоцирует людей уезжать, и почему правительства стран, из которых выезжают, никак этому не препятствуют?
Говоря о миграции, не только из Африки, но и в целом, нужно осознать, что мы живем во времена, когда каждый человек знает кого-то, кто был за границей, рассказы которого могут быть восприняты превратно или даже с примесью каких-то легенд. Как бы там ни было, мы живем во времена, когда существует понимание того, что необязательно быть привязанным к своему городу, к своей стране, не обязательно ждать, пока ситуация изменится к лучшему, другая реальность – она доступна, туда можно доехать, заплатить, договориться с контрабандистом. Не стоит забывать, что бюджеты многих африканских стран в значительной мере заполняются деньгами тех, кто выехал в страны богатого Запада. Очень часто это эквивалент национального бюджета страны. Это источник денег, от которого африканские правительства не могут позволить себе отказаться. Есть идея наладить каналы пересылки денег из Европы в Африку, чтобы меньшее количество эмигрантов могло поддерживать экономики своих стран, чтобы здесь играло роль качество, а не количество. У меня, тем не менее, сложилось впечатление, что отбить у людей желание не удастся, не удастся выбить им из головы их мечту уехать и улучшить свое положение.
Мне кажется это невозможно, смотря телевизор, они всегда будут думать, что жизнь в Европе – богата и прекрасна.
Конечно. То, что на практике влияло на масштаб миграции из тропической Африки в Европу, что происходило несколько лет назад – это грязное сотрудничество с ливийским диктатором Каддафи, которому давали (в том числе это делал и Сильвио Берлускони) большие деньги, оборудование, чтобы сообща патрулировать границы, и чтобы, когда ловились нелегальные иммигранты, Каддафи брал их на себя, брал за это всю ответственность. Сейчас такого партнера нет.
Возможно ли, что Европа будет искать пути сотрудничества с другими африканскими диктаторами?
Мер Хартума, столицы Судана, недавно сам предложил, сказал, что примет часть мигрантов из Сирии в обмен на деньги и международное признание. И эти вопросы постольку-поскольку так же обсуждались на саммите.
pr2/ая