Гражданские активисты из России приехали в Польшу в непростой момент: отношения между Москвой и Варшавой, как говорят, на самом низком уровне за последние 25 лет. Познакомиться с тем, как за четверть века общество изменило государство, решили представители самых разных движений – от борцов с коррупцией до велоактивистов. Одна из участниц визита перемещалась по Варшаве в инвалидном кресле. Представительница организации «На коляске без барьеров» Светлана Быстрова заинтересовалась тем, как в Варшаве используется так называемый «гражданский бюджет»:
«Не государство рассказывает тебе или создает тебе какие-то условия, а люди могут сами участвовать. Вот даже инициативы, когда один процент городского бюджета используется жителями. Нам показали на примере, как делали для птиц домики. Я представляю, что если бы я имела доступ к одному проценту у себя в микрорайоне, я бы там другое просила. Съезды, подъезды к дому – организацию инфраструктуры для человека»
Участников визита интересовала не только безбарьерная среда, но также организация работы общественного транспорта и создание велодорожек. Двое чиновников вышли из кабинетов на улицы, чтобы показать результаты своей работы, рассказала активист движения «Велосипедизация Петербурга» Ольга Мнишко:
«Это, безусловно, абсолютно непохоже на то, что есть в Петербурге. У нас в принципе невозможна ситуация, когда власть ездит с тобой по городу на трамвях и автобусах, встречаются в кафе во время больничного, и рассказывает, как все это сделано у них. Поэтому что у нас власть даже не соизволит прийти на конференцию, которая делается для них, и в рабочий свой день послушать то, что будет важно для развития городского транспорта, в частности, велосипедной инфраструктуры в Петербурге».
О том, что позитивные изменения в Варшаве происходят под давлением общества, участникам визита рассказали члены организации «Город наш» (Miasto Jest Nasze). Петербургскую правозащитницу Александру Крыленкову удивило то, что чаще всего общественные организации могут сотрудничать с властью:
«В нашей системе даже те организации, которые позитивно работают с властью, они требуют чего-то от власти. Власть им, как правило, не дает, а иногда чем-то помогает. А здесь же общественные организации делают все вместе с властью. За очень редким исключением чисто контрольных, вроде Watchdog или типа того. А все остальные собираются вместе и решают какую-то проблему. И даже в сфере прав человека все происходит так, например, консультирование по миграции или в тюрьмах. И это очень важный для меня момент, потому что я не понимаю, как из той системы, которая есть в России, можно перейти к такой».
На экономические преобразования нужно 6 месяцев, на политические 6 лет, а на формирование гражданского общества – 60 лет, поделился подсчетами Якуб Выгнаньский из фонда исследований и общественных инноваций «Верфь» (Stocznia). Опыт трансформации заинтересовал руководителя экологической организации «Белонна», члена политсовета партии «Яблоко» Николая Рыбакова.
«Что чрезвычайно ценно в истории Польши и опыте Польши – это ненасильственное изменение системы. Потому что в России среди несогласных с существующим развитием страны, есть люди, считающие, что насильственное изменение системы – это хорошо. А это не хорошо. И как раз пример поляков показывает, как может изменяться система ненасильственно. И это не может произойти прямо завтра, как многие из нас ждали».
Российские общественные организации сейчас учатся выживать в гораздо более сложных условиях, чем польские, отмечает эксперт антикоррупционного центра Transparency International в России Алена Вандышева
«Интересно видеть, как реформы в политическом управлении могут привести к изменениям в самых разных сферах. И Россия тоже находится в ситуации определенной трансформации, у нас есть и успехи, и откаты назад. И движение это синусоидообразное достигнет того этапа, когда гражданское участие будет расширяться снова. Тогда будут полезны те навыки и знания, которые участники этой программы получились».
Визит россиян оказался интересен и самим полякам: они могли узнать о ситуации в России напрямую. Вообще же польские фонды намного больше работают с украинскими и белорусскими активистами.
Артем Филатов
Совместно с проектом «Польский Петербург» на Cogita!ru